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防过热与保护烟农积极性

   日期:2009-04-06     来源:www.newshangmeng.com    作者:新商盟    浏览:613    评论:0    
核心提示:以前,烟草公司拿出大量打折政策来鼓励我们种烟,而今年我们愿意种烟却又不让种。

以前,烟草公司拿出很多打折政策来鼓励大家种烟,而今年大家想种烟却又不让种。这一热一冷的,不是打消大家的种烟积极性吗?在乡下采访时,几位农民针对烟叶防过热说出了我们的怎么看。

  这部分农民的话没错。在前些年,一些地方的烟草部门为了进步烟叶生产,扩大种植规模,相继推出了很多打折政策来鼓励烟农种烟,但一直以来因为烟叶种植劳动强度大、风险高、效益不够明显等,烟农的种烟积极性并没真的被调动起来,甚至有的地方出现了面积紧急滑坡的现象。然而,伴随社会经济的进步,行业在烟叶生产方面的投入愈加大,特别是在全国大力拓展烟田基础设施后,烟农真的从烟叶种植中看到了期望,得到了便宜。在好的收益面前,于是各地的烟农队伍开始不断壮大,一批批烟叶种烟专业户、专业村、专业乡崭露头角,甚至不断蔓延扩大。

  让人意料之外的是,就在广大农民种烟积极性高涨的时候,全球经济危机却突如其来。在一些农民朋友看来,金融危机好像与自己种烟并没多大关系,也不会遭到什么影响。正如一位烟农所说:金融危机影响不了大家种烟,况且今年的烟叶价格还要上涨,只须风调雨顺,不发生灾害,大家种植烟叶照样能赚到大钱。然而,就在广大农民朋友把心思放在烟叶种植上时,行业却提出了烟叶防过热的需要,这无疑是给那些把期望寄托在烟叶种植上的农民朋友泼了一盆凉水,使他们的积极性大大受挫。

  烟叶防过热是国家局从维护行业长远进步的角度所提出来的,也是全行业今年的一项最重要任务。正如姜成康局长在行业2009年工作报告中所说,现在国际金融危机在继续蔓延,对烟草行业影响已开始显现并不断加深。因为主要农商品价格回落,种烟比较效益相应提升,农民种烟积极性相对较高;烟区外出务工职员返乡增多,需要种烟农户在不断增加;部分烟区对烟叶进步预期过高,对烟叶生产盲目进步所导致的紧急风险性认识不足,片面追求上规模、上速度,控制总量、稳定规模重压在不断加强。烟叶种植一旦盲目进步,将可能致使产大于销,价格滑落,影响到以后数年的行业运行,并会紧急损害广大烟农的切身利益。

  烟农种烟积极性高涨,种植规模不断加强,这部分现象在正常状况下应该说都是行业求之不能的,而现在行业面对现实却提出了烟叶防过热的政策需要,并推行了一系列的严控手段,这多少会让一些烟农想不知道。当然,这时大家也要冷静地考虑一个问题:一旦金融危机过去,经济复苏,一旦广大烟农找到了新的挣钱门路,而不想再去种烟,那样,到时候大家又该怎么样来调动烟农的积极性,又该怎么样来稳定种植规模呢?笔者觉得,在这样的情况下各烟叶产区都需要正确对待并妥善解决好烟叶防过热与保护烟农积极性这一突出矛盾,切实做到控、稳结合,以有效的手段预防烟叶规模的大起大落。

  第一,要加强宣传力度。行业多年来进步的经验教训说明,烟叶稳,行业进步就稳。烟叶生产假如不加控制,将给行业的稳定进步带来紧急的影响,也会给广大烟农的切实利益带来损害。因此,各烟叶产区都要统一思想,提升认识,并运用所有舆论方法加强政策宣传力度,引导烟农正确、理性地看待烟叶防过热这一政策需要,切实增强基层干部和烟农的计划观念和合赞同识。广大干部职工要扑下身子解决问题,深入农户解决矛盾,切实使广大烟农在看到烟叶种植收益的同时,也看到烟叶盲目进步所带来的紧急风险。

  第二,要做到有为而治。防过热不可以随波逐流,更不可以盲目地采取强硬手段,不然比较容易激化矛盾,使烟农的积极性受伤。笔者觉得,目前应把烟农积极性高涨、烟农队伍扩大作为有利条件,因势利导,在现有种烟农户的基础上进一步优化群体结构,从中选择素质高、技术好,愈加有益于烟叶生产进步的种烟户群体,为行业进步现代烟草农业进一步打牢基础。同时要抓住有利机会,把种烟农户的积极性引导到提升烟叶生产水平上来,并积极主动为他们提供各种健全的服务,使广大烟农得到更多的便宜,进而愈加有效地保护他们的积极性。

  其三,严格计划控制,加大合同管理。烟农积极性能否保护好,最后要体目前烟农的收益上。假如烟草部门不可以够严格计划控制,强化合同管理,到最后出现超收超种的现象,致使烟叶库存加强,销售不畅,那样,保护烟农的积极性也就成为了空谈。因此,各烟叶产区都要坚持按计划和合同种植回收烟叶不动摇,严格根据国家下达计划层层分解落实,切实维护计划和合同的严肃性,严厉杜绝超计划和超合同种植回收。要严格合同管理,但凡没签订合同的种烟户一律不供种供苗、不进行扶持、不回收烟叶,充分发挥合同在指导生产、落实面积、组织回收方面的要紧用途,确保烟叶生产既稳得住又控得住,进而更好地维护广大烟农的切身利益,保护烟农的积极性。

 
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